“看到云天化云南磷化集团这样的大型国有企业,7年来百万工时死亡为零,百万工时负伤人数逐年下降,从2009年的0.47人,到2012年的0.08人,连续4年下降,这都是安全标准化建设的结果。”日前,云南省安监局局长杨亚林到云南磷化进行安全检查后说。
云南磷化从2007年1月成为云南省首家通过国家级评审的金属非金属矿山安全标准化一级企业后,不断持续改进,巩固提高安全标准化成果。2008年,新的国家安全标准颁布后,又根据新标准重新申报,并于2010年11月再次通过国家审核,成为新标准的国家安全标准化一级企业。
强化安全检查,落实主体责任。加强安全生产大检查,强化隐患整改落实是安全生产管理的一项重要途径。云南磷化在安全标准化企业建设中,规范了安全生产检查和隐患整改的制度,内部形成了企业、矿、子企业、车间、班组、岗位等各个层级的安全检查,外部则有各级政府和云天化集团检查的安全专项检查。据不完全统计,各级政府及企业层面的安全大检查每年将近20次。
安全标准化建立以来,该企业对安全检查实行了标准化管理,制定了隐患排查治理管理制度。生产班组和岗位开展日查、车间周查、二级单位月查。各直属单位安全、生产部门每天均有人在现场巡回检查,形成了一套完整的检查整改制度。检查内容包括项目的“三同时”、设备的定期养护和检测、安全监测装备和个体防护用品、领导值班制度、“三违”检查与处罚等内容,并把所属各单位的安全环保指标,纳入绩效考核与工资总额挂钩。
加大安全投入,整治安全隐患。历时3年、投入资金4500多万元,以整改、治理重大安全隐患为目标的尖山磷矿高陡边坡治理项目,是该企业落实国家安全方针的最好体现。
据了解,近几年来,该企业不断加大安全、环保投入,强化隐患整改,到2012年已累计投入2亿多元,其中2011年安全环保投入6174万元,2012年安全环保投入6382万元,使安全隐患整改率达到100%。为防止矿山地质灾害发生,恢复露天矿山生态环境,该企业植树造林1.7万多亩,植草1万多亩,土地复垦植被率达到95%,实施了昆阳磷矿“震旦地质生态园”、海口磷矿“森林湖生态园”、晋宁磷矿“千亩农田改造工程”等示范工程,有效确保了企业安全环保和生产经营目标的实现。
完善安全制度,体现以人为本。随着企业矿山安全标准化建设体系的有效运行,为不断完善和巩固,该企业在学习《安全生产法》、《矿山安全生产法》等法律法规的基础上,结合企业实际,修改制定了《员工参与管理制度》等75个安全生产管理制度,所属单位为每个生产岗位制定了安全操作等5大规程。在生产岗位和作业点设立《危险源点警示卡》、《岗位安全提示卡》和《危险有害因素信息卡》“三卡”,并统一设计和规范安全台账,完善事故应急救援机制。
云南磷化通过持续改进,创新安全管理手段,从以人为本的理念出发,增强了广大员工的安全发展、安全生产和监督的责任感,使企业的安全标准化得到规范化、制度化、标准化的有效运行。
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